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Titolo
GenerAzionImpresa - Dal ricambio generazionale alla generazione del ricambio: il sistema Regione per assicurare un futuro alle imprese
Autore Casa Editrice
Chiara Caselgrandi Pendragon
Luogo Anno
Bologna 2000


L'area problematica che è stata affrontata è quella relativa il processo di trasmissione e successione delle piccole e medie imprese, processo caratterizzato da problematiche giuridico-normative, finanziarie, organizzative e psicologiche che lo rendono estremamente difficoltoso nella sua fase di realizzazione. Ciò comporta un generalizzato pericolo di indebolimento del tessuto economico - sociale caratterizzato in prevalenza dalla dimensione medio - piccola delle imprese, dalla perdita sistematica di know how tecnologico - produttivo, di presidio e presenza sul mercato e della perdita di posti di lavoro. Ad un modello classico del "laissez faire" tipico della teoria classica del mercato si è suggerito con questo progetto, un intervento pubblico - privato di sostegno al processo di ricambio generazionale nel mondo delle piccole e medie imprese partendo dalla constatazione che:

- era la prima volta che il tessuto economico sociale del paese (ed in particolar modo della Regione Emilia Romagna) affronta un problema così generale di trasmissione e successione d'impresa;
- la dimensione sistemica del problema del ricambio di proprietà e governo delle imprese assume un'ampiezza tale da poter essere giustamente considerata un rischio reale alla tenuta del modello economico tipico della regione Emilia Romagna;
- il 90% delle imprese italiane (piccole, medie e grandi) sono di fatto governate da nuclei famigliari chiusi con conseguenti problemi di successione;
- il mercato di interscambio dell'impresa italiana (e quindi delle partecipazioni alla quote societarie) è un mercato relativamente ridotto, poco incentivato ed appoggiato e quasi inesistente nel mondo delle piccole e medie realtà aziendali.

E' apparso dunque opportuno, senza impostare interventi ed invasioni eccessivamente normative e dirigistiche, cercare di costruire un polo di conoscenza, di competenza e di capacità di intervento al fine di supportare l'elaborazione e ed attuazione di politiche pubbliche, (regolative e di intervento) e di sviluppo di servizi pubblici e privati di sostegno al processo di ricambio generazionale.
Il problema della trasmissione d'impresa, peraltro è un problema multidisciplinare difficile da affrontare per l'imprenditore con le sue sole forze e facendo affidamento su un solo consulente. Succedere al padre o alla madre oppure trasmettere l'impresa vendendola significa affrontare problemi legati agli assetti societari esistenti e futuri, problematiche di tipo finanziario, costi fiscali, problemi organizzativi e tecnologici interni all'azienda e problemi psicologici che coinvolgono sia chi succede o trasmette sia chi lascia o vende. Precedentemente a questo progetto non esisteva sul mercato della consulenza, ed in generale dell'assistenza alle imprese, un pacchetto di offerta in grado di coprire tutte le esigenze sopra evidenziate lasciando fondamentalmente solo l'imprenditore in questa fase cruciale di vita dell'azienda.
Negli ultimi anni la rilevanza del problema ha spinto numerose istituzioni pubbliche e private ad affrontare il problema della successione - trasmissione d'impresa sviluppando o favorendo una serie di ricerche e in alcuni casi interventi anche in Italia. Questo sapere che si andava accumulando era però non sistematizzato e non comparato sulla base di un'unica matrice.; era quindi poco fruibile complessivamente.
Inoltre la maggior parte delle attività di studio fin ad allora realizzate si erano focalizzate prevalentemente sulle dinamiche interne all'impresa in fase di trasmissione/successione, lasciando in secondo piano l'analisi dei vincoli, delle rigidità, ma per contro anche delle facilitazioni e dei supporti, riconducibili al sistema di relazioni interaziendale. In altri termini si può dire che mancava un monitoraggio di come gli attori esterni all'azienda che entra in una fase di trasmissione/successione intervengono a definire opportunità e vincoli per il raggiungimento dell'obiettivo. In una realtà come quella emiliano-romagnola con una significativa presenza di distretti industriali e più diffusamente con ampia presenza di reti e di filiere di imprese incentrate su relazioni altamente specifiche si ritiene dunque importante verificare un ulteriore ipotesi di lavoro e di studio iniziando ad indagare la problematica del ricambio generazionale anche nell'ambito delle logiche di sistema interaziendale.
E' dunque sulla base di queste considerazioni che si è ritenuto fondamentale attuare una nuova fase di sviluppo del sapere e della capacità di intervenire sulla trasmissione generazionale delle imprese favorendo una loro sistematizzazione ed analisi complessiva.

Obiettivo del progetto
Realizzazione di un polo di conoscenze sulla problematica della successione (passaggio del governo e della proprietà dell'impresa all'interno della stessa famiglia da una generazione all'altra) e trasmissione d'impresa (passaggio - totale o parziale - del governo e della proprietà dell'impresa all'esterno della famiglia del/dei fondatori).
Tale polo si è caratterizzato per:
- la definizione di un progetto per la realizzazione di un'offerta integrata di servizi a supporto di cedenti e subentranti, che coinvolge e integra più unità organizzative e molteplici professionalità;
- la definizione di un protocollo di attività per il supporto alla trasmissione delle PMI, di cui si dà esaustiva presentazione della sezione 2 del presente allegato;
- la disponibilità e la gestione di una banca dati di conoscenze ed esperienze sulle problematiche connesse alla successione e trasmissione d'impresa in ambito italiano ed europeo, in grado di orientare le scelte di intervento, accrescere il know how di coloro che devono affrontare la problematica, favorire ulteriori esperienze di studio ed analisi del problema, fungere da punto di riferimento europeo per ogni iniziativa connessa alla problematica del ricambio generazionale;
- la creazione e l'attivazione del sito www.generazionimpresa.com all'interno del quale è attiva la BORSA DELLE IMPRESE telematica, le cui finalità sono quelle di consentire una maggiore facilità di incontro fra domanda e offerta per la trasmissione di imprese;
- la progettazione di un profilo professionale finalizzato a supportare le aziende di piccole e medie dimensioni nella fase di successione e trasmissione;
- la progettazione di materiali per la formazione a distanza di imprenditori subentranti;
- la promozione e la gestione di campagne di sensibilizzazione al problema della trasmissione e successione d'impresa presso i diretti interessati ovvero gli imprenditori ed imprenditrici, curando inoltre servizi di orientamento all'offerta di assistenza e consulenza sul problema della passaggio generazionale all'interno dell'azienda.

Di seguito riportiamo le macro fasi previste dal progetto:

I. analisi e sistematizzazione dello "stato dell'arte" sulla trasmissione e successione d'impresa.
In particolare verrà curata la raccolta, classificazione ed analisi comparata di pubblicazioni, esperienze concrete, progetti di lavoro, case studies e servizi offerti prodotti in ambito pubblico e privato in Italia ed in Europa. Le dimensioni principali di studio saranno:
- la dimensione giuridica (in termini di leggi vigenti, proposte di riforma, studi e raccomandazioni dell'Unione Europea);
- la dimensione fiscale;
- la dimensione finanziaria (in termini di problematiche, di azioni di sostegno pubbliche e associative);
- la dimensione organizzativa (imprese più o meno strutturate, con o senza processo di delega in atto);
- la dimensione societaria (aziende monoproprietari o pluriproprietari);
- la dimensione familiare (rapporto famiglia - impresa, presenza o meno di figli potenziali successori, presenza di uno o più figli in azienda);
- la dimensione psicologica (rapporto imprenditore - impresa - famiglia).

II. elaborazione di indicazioni su:
- le politiche pubbliche possibili per favorire la trasmissione e successione d'impresa sia dal punto di vista dell'impianto normativo e fiscale sia in termini di promozione ed intervento diretto;
- i possibili percorsi ed azioni in grado di favorire il processo di successione e di trasmissione d'impresa a seconda delle diverse condizioni e stato dell'azienda oggetto dell'intervento;
- il profilo professionale di un consulente esperto in "gestione del passaggio generazionale" ed il relativo percorso formativo per l'acquisizione di tale know how;
- gli assetti e le forme che devono assumere le strutture pubbliche e private di sostegno alla realizzazione delle politiche volte a favorire il passaggio generazionale nella piccola e media impresa ed alla realizzazione di servizi di appoggio a tale fase di vita.

III. le forme che devono assumere campagne mirate di pubblicizzazione e sensibilizzazione al problema del passaggio generazionale presso gli imprenditori.

IV. costruzione di un sito web con archivio - biblioteca fisica e virtuale e borsa delle imprese (in web) sulla problematica della trasmissione d'impresa, sui servizi di assistenza offerti ai diretti interessati, sui percorsi di formazione per consulenti in "passaggio generazionale" e di altre discipline).

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